[转帖]越共改革的启示

以中国为师，1986年底，越共六大作出重大决策，全面推行革新开放政策，集中力量进行经济建设。20年后，越共推行的革新开放政策取得了显著的成果，目前又迎来了全面体制改革的另一个契机。
　　
　　引入差额选举

　　早在今年早春，越共就破天荒地公布了将在十大讨论的政治体制改革报告，引起了一场全国范围的大辩论。而在4月举行的越共十大引入差额选举制，选举新一任党总书记，候选人有现任总书记农德孟与时任胡志明市市委书记阮明哲(现任越南国家主席)，这在越南改革20年里，还是第一次，很多媒体因此把这种现象看成是越南新一轮政治改革的信号。也有分析认为，纵观整个政治改革的过程，这种大胆的突破不过是一种水到渠成。

　　6月24日，时任越南国家主席陈德良、总理潘文凯和国会主席阮文安集体辞职，三人任期本来要到明年7月才结束，但提前交班是意料中事。以总书记农德孟、新国家主席阮明哲和新总理阮晋勇为代表的新“三套马车”主政，为越南改革注入了“新鲜的血液”。
　　
　　扩大党内民主遏制腐败

　　外界认为，除了进一步深化政治体制改革外，越南近几年发生的腐败案件，也是导致越南加快人事调整的重要原因。在政治上，越共作为执政党，确实感觉到党内腐败是革新开放面临的重大危机之一。特别是在今年年初，越南发生了越南有史以来最严重的贪污腐败案件──“交通部特大公款赌球”。据有关方面调查，近200多名越南交通运输部工作人员曾先后参与赌球活动，他们的赌资远远超过了他们的正常收入。河内警方于今年1月逮捕了交通部基础设施建设管理部门的负责人。据调查，该负责人最多时曾每月花费约180万美元用于赌博，还向上司数人行使高额贿赂以谋求副部长职位。这起丑闻最终导致越南交通部长辞职。

　　除了颁布《反贪法》杜绝贪腐，越共通过扩大党内民主、加强党委的监督作用，以遏制腐败行为。越共十大按差额选举产生了181人组成的第十届中央委员会。中央委员候选人207名，包括自我推荐的2人。中央候补委员候选人原定选举25人，但因只有21人得票过半，大会决定不再进行第二轮选举。

　　北京大学东南亚学研究中心主任梁志明说:“我觉得越南的改革有三步，第一步是学习苏联戈尔巴乔夫式的改革，第二步是抛弃这种模式，并在上世纪90年代进行了较为全面的体制改革，现在的十大是另一个转折点，虽然还无法确定会怎么走，但是从现在的趋势来看，越南人有理由更加乐观。”