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工信部:已为940万人次提供“携号转网”服务

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 篮铯锝情调 发表于: 2019-3-14 20:38:00|显示全部楼层

工信部:不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为

源自:中国新闻网
原文标题:工信部:不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为

  中新网3月14日消息,据工业和信息化部网站消息,工信部近日印发《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,深入开展网络提速降费工作,启动宽带“双G双提”行动计划,推动中小企业宽带平均资费降低15%、移动网络流量平均资费降低20%。纵深推进电信普遍服务试点,加快4G网络建设,力争实现全国98%行政村通4G,98%贫困村通宽带。
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资料图:市民在体验中国移动4G网络。中新社记者 张斌 摄
  《意见》提出,要重点整治骚扰电话、不规范资费营销和计收费、违规收集使用个人信息、通讯信息诈骗等社会关注的热点问题,切实维护用户合法权益,营造良好市场环境,推进行业高质量发展。
  《意见》要求持续提升服务能力。深入开展网络提速降费工作,启动宽带“双G双提”行动计划,推动中小企业宽带平均资费降低15%、移动网络流量平均资费降低20%。纵深推进电信普遍服务试点,加快4G网络建设,力争实现全国98%行政村通4G,98%贫困村通宽带。加快网络改造和系统建设、积极开展网间联调联试,采取有力措施确保在全国实行“携号转网”。加快5G商用发展进程,扎实做好标准、研发、试验等工作,提前谋划业务和应用布局。加快推进IPv6规模部署,强化应用推广,完善IPv6网络支撑体系,提升IPv6用户渗透率和流量。加强网络运行管理,推进网间互联互通,实现网间带宽新增扩容2500G,全力做好新中国成立70周年等重大活动和突发事件网络安全与应急通信保障。
  《意见》要求切实维护用户权益。加强与消费者协会、互联网协会、电信用户委员会等沟通协同,充分发挥社会监督作用。互联网企业要进一步建立完善用户投诉处理机制,密切配合做好互联网信息服务投诉试点工作,尚未进入试点的企业要积极主动加入。
  《意见》明确强化电信业务市场规范管理,不得签订排他性服务协议,坚决杜绝大规模群访群诉、重大负面舆情等恶性事件。不得使用实行进网许可制度但未获得进网许可的电信设备。深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。
  对于社会关注的热点问题,《意见》提出,深入推进综合整治骚扰电话。进一步落实综合整治骚扰电话专项行动方案及相关措施,基础电信企业、移动转售企业要全面加强通信资源和用户管理,严格台账管理,强化合同约束;呼叫中心企业要严格规范通信资源使用行为、营销外呼行为,建立禁呼名单制度;相关企业要全面清理各类骚扰软件。进一步提升主叫号码鉴权和溯源、骚扰电话监测和拦截、风险提示等技术防范能力。完善骚扰电话的举报、处置、追责及网间联动协查流程,推动行业自律。综合调动各方力量,规范电话营销行为,推进电话用户登记的“谢绝来电”制度,建立骚扰电话长效管控机制。
  《意见》提出组织开展电信计费监督检查,加强数据业务计费检测。加大对电信和互联网企业服务和收费行为的拨测检查力度。坚决纠正变相强制收取“开卡费”、手机销号保证金等乱收费行为。严格规范增值业务收费行为,严格执行二次确认及代收费等规定,基础电信企业通过用户通信账户代收费的IPTV项目应全部落实二次确认。严禁擅自开通增值业务、增加收费项目、诱导定制、强行扣费、恶意扣费等行为。规范套餐设置,完善资费公示制度,“清单式”公示所有在售资费方案,明示套餐规则,探索推出“业务单价+使用折扣”的收费模式。除双方合同另有约定外,严禁限制老用户选择新套餐,严禁限制用户转低资费套餐,为用户提供便捷的套餐变更服务。
  《意见》要求,强化落实用户个人信息保护和网络数据安全管理。完善用户个人信息和网络数据收集使用规则,为用户提供便捷的账号注销等服务。明示收集使用信息的目的、方式和范围,不得收集与其提供的服务无关的个人信息,切实保障用户知情权和选择权。鼓励企业通过签署自律公约、公开承诺等方式,加强自律工作。
  《意见》明确,巩固深化防范打击通讯信息诈骗与电话用户实名登记管理。持续推进电话用户入网实人认证,提升电话用户登记信息准确率;健全工作机制和管理规定,加大信息资源有效利用,全面实施电话用户登记信息与公民身份信息核查比对,有力支撑网络综合治理。加强物联网行业卡安全管理,构建物联网行业卡安全管理体系,健全物联网安全管理技术手段,加大监督检查及违规处罚力度,保障物联网行业健康有序发展。
 噼里啪啦 发表于: 2019-3-11 09:46:00|显示全部楼层
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人民日报海外版:携号转网打破隐形门槛 利于良性竞争

源自:人民日报海外版
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2018年以来,中国网络提速降费全面加速推进,促进信息消费快速增长。  商海春作  ●
原文标题:“携号转网”送出民生“礼包”(网上中国)

⊙记者:孙亚慧

  今年政府工作报告中指出,“今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。”将于全国落地的“携号转网”,是送给老百姓的一份名副其实的民生“礼包”。

利于良性竞争
  “携号转网”是指用户在不变更手机号码的前提下,更换运营商。2018年底,中国“携号转网”技术取得重要进展,码号管理平台投入使用,解决了技术层面的难题,也为今年的全面实施奠定基础。今后,用户将拥有更多选择权,运营商为获得用户青睐必将提高服务质量,有利于推动市场良性竞争。
  此次政府工作报告专门提及“携号转网”,让许多用户感受到转网的春天要来了。在北京中关村附近工作的贾女士告诉记者,她十分期待“携号转网”在全国实施。此前苦于自己号码所属运营商信号较差,她一直想更换运营商,但如今电话号码捆绑的个人信息太多,换号非常不便。2018年12月,天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新的“携号转网”流程,“全国实施后,我在北京也可以‘携号转网’,不必更换号码、避免了许多不便。”贾女士告诉记者。
  今年1月,中国信息通信研究院发布数据:截至2018年12月底,已累计“携号转网”167万人次,其中2018年新增63万人次,同比增长62%。数据背后反映的是消费者想要自由选择运营商的需求。“携号转网”在之前为何进程不快?有技术上的客观原因,也有运营商的主观原因。工信部电信研究院报告曾指出,运营商为避免用户流失,会通过一些技术手段来设置门槛,影响用户的转网意愿。将“携号转网”写入政府工作报告,体现的是惠民利民、回应民众期待的决心。

打破“隐形门槛”
  今年全国两会的第二场“部长通道”上,工业和信息化部部长苗圩在接受采访时表示,年底前要实现所有手机用户自由“携号转网”。“用户对一家公司不满意了,可以带着手机号码选择另外一家提供服务。”
  这意味着,在“携号转网”走向全国的过程中,运营商将打破此前为防止用户流失而设置的“隐形门槛”。根据工信部的要求,“携号转网”须满足号码实名制、所参与活动已结束和无欠费三个硬性条件,但也有个别运营商此外另设门槛,比如在用户不知情的情况下,为其办理绑定业务且不能提前解绑,导致用户不符合转网条件。同时,由于变更程序较为繁琐,有些用户出于“怕麻烦”而放弃转网。今年,“规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白”被写入政府工作报告,势必会让运营商积极做好系统改造、服务提升、过程优化等环节,用良好的服务赢得消费者口碑。
  与此同时,“携号转网”在全国实施也需多方合力。主管部门要迅速行动起来,切实加强对运营商“携号转网”工作的监管,落实政府工作报告的要求,让用户真正拥有“不满意便选择另外一家运营商”的自主权。

提高消费体验
  苗圩表示,到今年2月底,中国手机客户已有15.6亿人次,大大超过中国人口的数量,如果再刨去老人、婴幼儿等不用手机的群体,很多人现在是一人两部手机。同时,根据第43次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至2018年12月,中国网民规模已达8.29亿,普及率为59.6%。庞大的消费群体,能实实在在地感受到连续几年“提速降费”的实惠,也是中国互联网发展的亲历者和受益人。
  民生无小事,枝叶总关情。3月5日当天,三大运营商集体发声,表示将坚决落实“提速降费”,完成好“携号转网”任务。“携号转网”将在全国范围内落地,必将进一步提高用户的消费体验。不必再受限于运营商,用户可自由更换一个更实惠、更适用于自己的套餐,这将推动运营商继续“提速降费”、提升已有用户的使用体验、让消费者受益。业内人士认为,随着“携号转网”的深入推进,未来相关业务的办理流程也可能会进一步优化,继续降低用户的迁移成本。
  深入推进“携号转网”,拆除运营商之间的“围栏”,有望进一步释放通信市场的竞争活力,有助于发挥市场驱动力。这一次,带上自己的手机号“说走就走”,脚步已经越来越近了。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 dyliaoge 发表于: 2019-3-9 21:46:00|显示全部楼层

换运营商还是办新的手机卡?携号转网下的用户抉择

源自:手机中国
  今年的政府报告提出,2019年将在全国实现“携号转网”,同时规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。工信部部长苗圩也在“部长通道”上表示,在年底之前实现所有手机用户自由携号转网。行业分析人士普遍认为,携号转网全面放开后,三大运营商之间的竞争将更激烈,为了留存住用户,可能会推出一系列优惠措施。
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  这意味着,在经历长达9年的试点之后,“携号转网”终于完全实现了,而且从苗圩部长的说法来看,携号转网应该不会像试点时期那样,办理起来艰难异常。同时三大运营商纷纷发布公告表示,将坚决贯彻落实提速降费和携号转网。这些举措合乎许多用户对于“携号转网”的期望。
  什么是“携号转网”
  既然决定要携号转网,那就要明白它是什么。携号转网,是指用户可以在不更换号码的前提下,随意转换到三大运营商中的任何一家,避免“要换运营商,必换手机号”的情况发生。简单地说,你对一家运营商不满意,可以带着你的号,选择另外一家运营商为你提供服务。
  携号转网在2010年11月开始试点,试点城市也从最开始的天津、海南,拓展到天津、海南、江西、湖北、云南五省。截止2018年12月底,共有167万人办理“携号转网”业务。
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携号转网(图取自微博)
  近几年来,政府积极推动提速降费,而携号转网就对提速降费的落地发挥了十分重要的作用。携号转网的本质,就是赋予用户充分的自主选择权。比如,你可以借此摆脱“5元30MB”的梦魇,购买性价比更高的互联网套餐。携号转网可以倒逼运营商提升服务质量、升级技术水平、推出更多实惠的手机卡套餐等,以此留住用户继续使用自家服务,这对用户而言无疑是一个利好。
  携号转网有利于改变运营商竞争格局,让身处弱势的运营商拥有更多竞争市场的机会。从宏观上看,中国有中国移动、中国联通和中国电信三大运营商,但你仔细对比用户基数、基站数量等因素,中国移动都身处优势地位。从微观上看,中国电信在南方比在北方表现得更为强势,中国移动渗透各级城市、乡镇和农村。如果携号转网可以在今年年底完全落地,虽然无法完全动摇中国移动的优势地位,但可能会让其利润来源面临下行压力,中国联通也有更多的余力与其他两家进行竞争。
  携号转网为何要历时9年?
  携号转网虽然听上去十分简单,但是这背后面临了许多难点。在2018年3月份,时任工信部副部长、现任发改委副主任罗文公开表示,携号转网并不像大家想的那么容易,这其中涉及到运营商之间的结算、技术方面等问题。
  通信行业专家项立刚曾接受中新网记者采访时称,携号转网需要花费很高的建设与维护成本,因为每个省的每家运营商都要进行用户管理系统、计费系统的改造,成本很高。
  在电信行业专家付亮看来,经过实验阶段,工信部委托中国信通研究院建设的码号管理平台解决了以往携号转网的技术问题,优化了转网流程,这为在全国范围全面实施做好了准备。
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三大运营商(图取自网络)
  除了技术问题,试点地区运营商曾给“携号转网”设置过许多“隐形门槛”。比如,部分运营商曾禁止部分号段转网,合约未到期不能转网,使用家庭网、集团网、校园网等用户禁转等。此外,在转网操作上,运营商还千方百计给用户设置障碍等,希望用户知难而退。这一点并非中国独有,携号转网在许多国家运行初期都曾发生过类似问题,但最后都以“大团圆”的结局收尾。
  以法国为例,用户在套餐合约期结束后,可直接在新运营商办理,不用再去原运营商申请,除了号码外,该号码的剩余话费都可以一并转移。我国已确定在今年年底之前实现所有手机用户都可以自由携号转网。运营商与其纠结于如何设置门槛阻拦用户,不如拿出更多的优惠套餐吸引用户,金杯银杯不如老百姓的口碑。
  “携号转网”能为用户带来什么?
  获得更优惠的手机套餐。现在的手机卡套餐多种多样,比如腾讯大王卡、阿里鱼卡、小米米粉卡等,但是这些互联网套餐大多是联通卡,非联通用户只能“眼红”。“携号转网”实行之后,用户可以携自己使用多年的号码转至其他运营商,订购互联网套餐,享受更实惠流量、APP“免流”等服务。
  更强的手机信号。许多人的套餐以通话时长为主,而非流量,但却饱受信号不佳之苦。论信号覆盖之最,当属中国移动,无人出其右,你完全可以带你的号码转至移动,享受更好的手机信号和信号覆盖。
  一定要“携号转网”吗?
  曾有网友评论:“如果办理‘携号转网’业务只是为了追求互联网套餐中的大流量,为什么不直接办一张新的互联网手机卡呢?”诚然,现在办互联网手机卡不再像过去那样,要本人到营业厅取号、排队,直接在运营商官网或特定的运营商官网或公众号便可办理。
  以腾讯大王卡为例,办理该卡不需要到营业厅办理,直接登录微信公众号“网卡助手”,点击“开通”,填写个人信息后即可完成开通,安心等待手机卡邮寄到家即可。手机卡到了后,联通工作人员会主动上门帮你激活,随后便可正常使用。
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腾讯大王卡套餐
  从套餐上看,腾讯大王卡月租19元,首月赠送20元话费,可用于首月月费,全国接听免费,1元/800MB国内流量,入网第12个月可升级到1元/1GB流量,享受《王者荣耀》、《绝地求生:刺激战场》、腾讯视频、QQ音乐等腾讯系应用免流服务。
  但无论你开的是何种手机卡,都可以用新手机号去各大APP“薅羊毛”。在“饿了么”注册成为新用户后,就能享受店铺的“新用户优惠”,甚至可以首单免费;新用户注册京东、天猫等电商平台可享受专享折扣、新人价等;新人注册“淘票票”等电影APP会员,可以以极低的价格看电影……你顿时就会感觉这个世界是如此亲切,仿佛整个世界都围着你转,不要问我是怎么知道的。
  我该如何抉择?
  如果选择“携号转网”,你可能需要先取消号码所绑定的一系列服务,比如亲情号、流量包、宽带绑定等,放弃在老运营商享受的一切权益,去新运营商当一个“普通用户”,再重新办理你所需的需求业务,最后承担这一系列事情所可能花费的隐形成本和时间成本。如果选择办新卡,就必须面对一个前提问题,是“保留旧卡,办理新卡”,还是“旧卡注销,办理新卡”。上述问题该如何抉择就只能看个人需求了。

■ 结束语
  携号转网在某种程度上拆除了三大运营商之间的城墙,用户不用换号就可以自由选择运营商,谁的服务好我就用谁,谁的套餐好我就选谁。同时也让新用户与老用户的界线变得更为模糊,网上曾有段子这样写道:“老用户不如狗。”随着携号转网的落地,三大运营商会拿出更大的优惠挽留用户,段子也就只是个段子。
  在今年年底到来的“好东西”,除了携号转网,还有5G。中国电信副总经理高同庆针对5G时代的资费问题,表示4G时代的上网资费已经不再适合5G,5G时代收费标准正在研究中,应该会以10GB作为计量标准,售价应该在10元以内甚至更低。可以预见,在两者的加持下,流量可能会和当下的宽带一样,成为一种“赠品”,无限趋于免费。
  综上,我们有理由相信在今年,甚至在即将到来的5G时代,我们会过上不一样的互联网生活,只不过我们自己可能浑然不知。
 zhenshiyaya 发表于: 2019-3-9 15:46:00|显示全部楼层

5G时代的第一场“大考”:携号转网!

源自:新浪科技综合
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原文标题:携号转网!5G时代的第一场“大考”

源自:

  IT时报
⊙作者:钱立富

  这是第一次,携号转网被写进政府工作报告。也正是这“第一次”,携号转网全国实行的时间被明确,就在今年。
  什么是携号转网?通俗来讲就是,用户可以在不更换手机号码的情况下,从这家运营商的用户,变为另外一家运营商的用户。对于国内15.6亿手机用户来说,这无疑是极大利好,如果说全网通手机的普及打破了手机终端对于用户的束缚,那么随着携号转网的全国推行,则打破了手机号码对于用户束缚。
  要知道,现在手机号码不仅仅是用于打电话、发短信、上上网,而是和用户的生活深度绑定,支付宝、微信、银行App等等都离不开手机号码。对于用户来说,换个手机号码,也许比换部手机的难度都高。携号转网的推行,在不影响用户生活的前提下,方便用户选择资费更低、服务更好的运营商,从而享受到更好的通信服务。
  携号转网是对广大用户的利好,那么对于运营商、对于通信行业来说会产生怎样的影响呢?
  为提速降费带来新动力
  对一家企业不满意,用户可以带着手机号方便转投到另一家运营商,这就是携号转网产生的效果。对于运营商来说,自然会感受到极大压力,资费要让用户满意、服务要让用户满意,否则,按照黎叔的话来说:“后果很严重”。
  尤其在存量市场时代,这给运营商带来的压力更大。要知道,现在国内手机用户规模已经达到15.6亿户,而我国的人口规模为13.9亿人,也就是说,现在是人手一部手机都还有富余。可以说,市场已经相当饱和,新增用户稀缺,对于运营商来说,重视和维系老用户变得前所未有的重要,不能让自己的用户转投他人的“怀抱”。而携号转网的全面实行,手机号码束缚不再,用户能轻易离开,变成其他运营商的用户。这逼迫着运营商提供更好的服务,也逼迫运营商更加重视差异化服务,提升用户黏性。但从短期来看,最直接有效的手段还是价格战,为了争夺客户,运营商将会高树价格战的大旗。
  从这点来看,携号转网给提速降费带来了新的动力,刺激运营商更加本能地去降费、去提速,从而留住自己的用户、引来他家的用户。
  中国移动承压更重 用户能更加自由流转,是挑战也是机遇。具体到三家运营商身上,中国移动面临的挑战会更大些,而对电信联通,尤其是中国电信来说,携号转网的全面铺开,则带来了新的机会。
  毫无疑问,中国移动是国内移动通信市场上的霸主,但是这些年来,随着中国电信、中国联通力推全网通手机终端,打破终端对用户的束缚,同时加大流量攻势,使得中国移动在移动市场上承受的压力越来越大,市场份额逐渐被蚕食,尤其是在用户增量市场,优势逐渐丧失。
  2016年,中国移动、中国电信、中国联通在增量市场占比分别为44.2%、33.3%、22.5%,2017年这组数字为40.9%、37.4%、21.7%。而到了2018年,形势发生了根本性变化,中国电信取代中国移动在移动用户增量市场上占据第一,占比达到43.6%,中国移动则下滑至31.1%,中国联通上升至25.3%。
  从增量市场占比的变化趋势可以看出,用户对待三家运营商态度的变化,携号转网的全面实施,用户选择更加自由,会放大这种效应。
  5G之战更激烈
  现在有一种观点,认为5G和4G给人们带来的上网体验相差并不大,4G同样能满足人们的高速上网需求,因此大家对于5G的需求并不迫切。专家的观点自然有其道理所在,但对于运营商来说,不能被这种观点误导。
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  这实际上是有前车之鉴的,当初国内从3G时代向4G时代过度之时,中国联通就犯过类似的错误。中国联通当时并没有积极发展4G,而是做出了升级3G网络到HSDPA网络,网速提升到42M,以此抗衡对手尚不成熟的4G网络。虽然从实际网速上来看,差距并不大,但是从市场反应来看,中国联通为此付出了惨痛的代价,用户用脚进行投票,结果是选择4G。虽然王晓初掌舵后及时调整了中国联通的战略方向,在4G发展上有了非常大的起色,但是失了先手的中国联通,至今其4G用户规模在三家运营商中仍是最小的。
  5G时代也是如此,虽然一开始网络覆盖不完善、产业链不是特别成熟,但是运营商仍需全身心投入。尤其是携号转网的到来,将使5G时代初期的竞争会比4G时代初期竞争更为激烈,如果运营商不在5G上做好充分准备,会有更多的用户转投其他运营商,因为用户没有了束缚。可以说,5G之初运营商会迎来携号转网带来的第一场大考。
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 妙娴 发表于: 2019-3-8 01:26:00|显示全部楼层

年底可随意“携号转网”:隐形门槛该消失了

源自:新京报
⊙作者:于平(媒体人)

  携号转网政策落地,有望进一步激活通信市场的竞争局面,让提速降费走出行政依赖,实现市场驱动。
  今年的政府工作报告里提出,2019年将在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。而工信部部长苗圩也在“部长通道”上确认,到今年年底中国实现所有手机用户自由携号转网,“对一家企业不满意,用户可以带着手机号转到另外一家。”
  这意味着,在历经9年的试点之后,“携号转网”终于有望“转正”了。从苗圩部长的说法看,携号转网还会是“想转就转”,这合乎很多人的期望。
  近几年来,各级政府部门都强力推动提速降费,而携号转网对提速降费的作用就尤为明显。携号转网赋予了消费者充分的自由选择权,而要留住用户,各家运营商必然需要通过提升服务质量、升级技术、创新业务、降低资费等手段来提高自身竞争力,以确保留客和拉新方面的优势。从世界很多国家的经验来看,实行携号转网后,大多经历了电信资费的大幅下降。
  携号转网还有利于改变运营商竞争格局,激发市场活力,给予相对弱势运营商争夺更多市场份额的机会。有研究机构认为,从三大运营商公开发布的财务数据来看,国内通信市场虽然处于移动、联通、电信三足鼎立的态势,但移动相比其他两家而言,优势明显,有一家独大的趋势。携号转网政策若能真正落地,有望进一步激活通信市场的竞争局面,让提速降费走出行政依赖,实现市场驱动。
  可以预见,要推动自由“携号转网”2019年底前实现,必然会面临不小的压力。由于推进携号转网存在技术难度、管理成本,更因为触及既得利益,长期以来,几大运营商对携号转网有着很强的抗拒心理,担心客户流失,不能稳固基本盘。这点从携号转网政策“试点”以来遭遇的尴尬,就可窥见一斑。
  在部分“试点”地区,当地运营商给携号转网设置了五花八门的门槛,包括部分号段禁止转网,合约未到期不能转网,有家庭网、集团网、校园网禁转等诸多现象。不仅如此,在转网的具体操作上,运营商还千方百计给用户设置障碍,迫使用户知难而退。
  运营商明里暗里抵制携号转网,是利益使然。不要说国内,即便一些发达国家,实施携号转网初期也有过类似现象。
  但在不少发达国家,由于有强力监管作后盾,携号转网基本实现了“零门槛”。如有媒体报道,法国政府专门颁布了关于携号转网的相关法律,并要求法国手机运营商简化手机携号转网的程序。如今,在法国,办理手机携号转网的手续比较简单,合约到期后,消费者就可以向新运营商申请携号转网,所有的手续都由新签约公司负责办理,包括与原公司的解约、申请保留号码等。在有些国家,办理携号转网不需要向原运营商申请,只需要去转入的运营商办理就行,不仅号码能转,话费余额也可以转。
  当下,政府层面已立下责任状,还就自由“携号转网”的实现给出了最后期限。接下来,相信监管部门也会拿出巨大的魄力,完善携号转网规则的制定,向运营商的霸王条款说不,保障消费者自由选择的权利。而在政策驱动之下,希望运营商们也顺势而为,取消对用户携号转网的诸多限制,将时间和精力投入到用服务和价格争取用户中去,这样方能立于不败之地。
 海风有咸味 发表于: 2019-3-7 12:28:00|显示全部楼层

全国范围内将推自由“携号转网” 但有些用户还不行

源自:澎湃新闻
  自由携号转网,这些人不行
  过去,如果你是中国移动的用户,想转成中国联通的用户,你的号码是不可以携带的,必须从联通重新选择一个号码。反之亦是如此。选择一个号码就意味着选择一家运营商的服务,不能更改。转网就意味着必须换号。如今这一现象将得到彻底改变。
  2019年的政府工作报告提出,将在“在全国范围内实行“携号转网”。工信部部长苗圩随后表示,“年底之前,实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了,带着你的号选择另外一家为你提供服务。”三大电信运营商也已表态,将积极落实。
  这意味着,到今年底,中国将实现所有手机用户的自由“携号转网”:只要你不属于套餐未到期或欠费等特殊情况,你可以携带你的旧号码选择你喜欢的任何一家运营商入网。

曾开展两批试点
  携号转网,顾名思义就是携带你的号码转往别的网络,换运营商服务不换号。中国携号转网最早开始于2010年11月,当时是天津、海南两地被选为携号转网试点。2014年9月,江西、湖北、云南三省作为第二批也开始实施携号转网试点。
  但两地试点携号转网没有想象中那么热烈,一方面很多用户都是套餐锁定,无法达到“自由身”;另外运营商也为留住用户采取了一系列挽留措施。
  中国信通院公布的数据显示,截至2018年12月底,累计携号转网用户167万人次,其中2018年新增63万人次,同比增长62%。
  2018年12月1日,携号转网试点城市推出新受理流程,相比老流程,新流程下,用户可短信先查询资质,办理完携转业务后1个小时内即可携转到新的运营商,缩短了转网生效时间。

技术难题解决 转网时机成熟
  其实在很多国家运营商都是可以自由“携号转网”,但中国为何到现在才推出?
  独立电信分析师付亮表示,主要是全国范围内携号转网的技术问题解决了,加上用户有需求,因此推出的时机成熟了。“工信部委托中国信通院建设的码号管理平台,解决了以往携号转网的技术问题,优化了转网流程,这为在全国范围全面实施做好了准备。”
  之前也有分析人士指出,携号转网需要花费很高的建设与维护成本,因为每个省的每家运营商都要进行用户管理系统、计费系统的改造,成本很高。
  2018年3月份,时任工信部副部长、现任发改委副主任罗文公开表示,携号转网并不像大家想的那么容易,那么简单,试点过程中发现了很多问题,其中一个问题就是牵涉到运营商之间的结算,还有技术感受方面的问题。

“满足消费者这个需求”
  在手机号码资源已经成为一个非常重要的身份识别时,更换一个号码并非易事,它关系到银行账号、移动支付乃至社交网络等等诸多认证信息的修改。但人们在很多时候确实有转网的需求,比如有些运营商的网络质量更优,或有更优惠的套餐等等因素,让消费者非常想转网。
  苗圩说,“满足消费者这个需求。”
  付亮接受中新网记者采访时称,携号转网全国实施后,将推动运营商不合理资费的调整。通过携号转网,用户有了更多的选择权,有利于推动运营商降低在用套餐的资费,提升已有用户的服务体验。

有些用户还无法转网
  全国范围内自由携号转网针对所有手机用户,但即便如此,如果你的套餐还未到期、欠费、或特殊号码等等特殊情况是无法携号转网的。
  对用户来说,如果你有携号转网需求,可以发个短信查询一下资质是否符合,若符合条件就可以办理;不符合条件则暂时无法办理。
  比如,很多人手机是“靓号”,这种在携号转网时运营商未必愿意放行,又或者你现在套餐享受了运营商一定的优惠补贴,在未到期前运营商也不会放行;此外,据悉,188/157号段、虚拟运营商号段等都不可办理携号转网业务。
  中新社报道称,购买的是合约机、办理的合约套餐未到期、家庭套餐用户、和宽带绑定的号码、校园卡用户、未解绑VOLTE服务的用户等均不可办理携号转网。

转网用户应该有限
  在不能携号转网的情况下,中国消费者如果想使用另外一家运营商的套餐,往往会办理一个新号码,这导致很多人有好几个手机,好几个号码。
  那么全面放开携号转网后,将会出现什么局面?是否会出现大量的用户流动?
  付亮表示,即便携号转网全面放开后,用户流动也不会特别大,运营商为了留存住用户,可能会推出一系列优惠措施。
  众所周知,目前三大运营商中,中国移动用户最多。数据显示,截至2019年1月底,中国移动用户数为9.27亿户,中国电信用户数3.07亿户,中国联通为3.18亿户。
  有人观点认为,中国移动的资费略贵,携号转网放开后可能有些用户流往中国联通或中国电信。也有观点认为,中国移动的4G网络质量好,可能会吸引中国联通和中国电信的用户前往。
  付亮认为,即便携号转网,这种情况很难出现,各家运营商都会针对性的出台措施,留住用户。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 零距离 发表于: 2019-3-7 08:38:00|显示全部楼层

总理再点名,运营商再表态,携号转网和提速降费背后是什么?| 两会观察

源自:上观
原文标题:总理再点名,运营商再表态,携号转网和提速降费背后是什么?| 两会观察

  导语:“政府要带头讲诚信守契约”。稍作延伸的话,在今天这个“信心胜过黄金”的时刻,“信用”才能换“信心”。
在李克强总理再度喊话之后,三大运营商集体发声,表示坚决落实网络“提速降费”,“携号转网”也将尽快实行落地。
  网络和移动资费的事,放在千头万绪的政府工作里,似乎“不大不小”。但就是这件“不大不小”的事,在《政府工作报告》中被提了至少三年──
  2017年的《政府工作报告》中,李克强说,“今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费……”,话念了一半,就被热烈掌声打断,迅即成为热点。2018年,他讲到“移动网络流量资费年内至少降低30%”,又一次被掌声打断。
  今年的报告中说,“中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’”──人们听到这些已经忍不住要鼓掌,而总理还有一句话“规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白”。
  全场迎来了格外热烈的掌声。如今谁都用手机,总理道出了一个几乎所有人心照不宣的“槽点”──改革蓝图早已绘就,但落实过程却并不那么一帆风顺,以至于消费者常常还感到“云里雾里”,进而对改革措施将信将疑。而放到改革的大语境里,从几年前的“提速降费”,到如今的“携号转网”,总理的连年督促,针对的还不只是一个手机的问题。
  “提速降费”“携号转网”,都是顺应市场和用户迫切需求的措施,为此改变过去那些早已不合时宜的、阻碍市场效率、妨碍用户体验的规定。将其视作一种隐喻的话,运营商同用户之间的互动,很像是政策“供给端”同“需求侧”之间的关系。
  这两件对用户意味着“红利”的改革,对改革主体来说则需要“刀刃向内”,甚至不惜“自我革命”,它们恰恰又是所有领域改革都需要具备的修为。
  改革是大势所趋,在爬坡过坎时,更是深层的动力之源。但改革是艰难的,难就难在敢于在核心环节动手,特别是向既得利益开刀。同时,再美好的改革愿景、再精致的政策设计,也只有落地见效了才能不负初衷。这就要有量化目标,有时间表,有“一竿子到底”的决心;也要有一双锐眼,随时能发现各种可能出现的闪转腾挪甚至阳奉阴违,并终结它们,让改革措施得以在最实处落地、在最深处生根。
  再推而广之,政府面向市场的一切制度供给、政策供给和服务供给,都有一个到位与否的问题。比如今年2万亿元的减税降费,李克强总理就特别叮嘱,此事必须“落实到位”。
  道理很简单,对于政策措施,市场主体从来讲求“落袋为安”。尤其在经济遭遇波折,前景扑朔迷离之时,一场“及时雨”和“光打雷不下雨”之间的区别,可能就是生与死的区别──市场是瞬息万变的,有一些扶持资金和政策,也许来得早一天,企业就活了,晚一天,一切就都晚了。
  市场主体急盼的改革政策更是如此。减税降费作为一项“直击当前市场主体的痛点和难点”并且“既公平又有效率”的政策,非但要不折不扣落到实处,还应当更高效、更及时──形势迫切,任何拖拉迟疑都令人无法接受,何况“空头支票”?
  还有一层问题,但凡政策,从设计到制定到推行,总要涉及大量社会资源。一项改革举措、政策措施,字里行间的背后,处处都是看得见看不见的经济成本、行政成本、社会成本,而考量其影响,就更显面大量广。
  很多时候,令公众格外关切的重磅政策,是以政府的声誉来作背书的,设计不当,会付出种种额外的成本;而落实不力,付出的代价,往往就是公信力的透支。信誉的损失比起金钱,无疑要大得多,在着力防风险、抗风险的当下,这本身就是一种需要坚决抵御的风险。
  抵御风险最重要的方式,就是让改革举措动真碰硬,让政策措施落地见效。《政府工作报告》中谈及科技体制改革时,有这样一句话:“决不能让改革政策停留在口头上、纸面上”──这一领域的改革推行多年,“放权松绑”的信号也释放了多年,但改革的落地,总还有这样那样令人不满意之处。
  总理此言,也是替众多一线科研人员倾诉了一番心声。解决问题的办法,关键还在于落地──套用《政府工作报告》在谈及地方融资平台问题时的一句话,任何改革举措,都“决不能搞半拉子工程”。
  拒绝“半拉子工程”背后,其实正是恪守政府的承诺和信用。“政府要带头讲诚信守契约”──这同样是总理的话。稍作延伸的话,在今天这个“信心胜过黄金”的时刻,“信用”才能换“信心”。
  栏目主编:朱珉迕文字编辑:朱珉迕题图来源:视觉中国图片编辑:雍凯
 天雨ai2 发表于: 2019-3-7 08:38:00|显示全部楼层

今年底全国将实现自由携号转网 这些人却不能实现

源自:澎湃新闻
原文标题:今年底全国将实现自由携号转网:移动、联通、电信你会选哪家

  过去,如果你是中移动的用户,想转成中国联通的用户,你的号码是不可以携带的,必须从联通重新选择一个号码。反之亦是如此。选择一个号码就意味着选择一家运营商的服务,不能更改。转网就意味着必须换号。如今这一现象将得到彻底改变。
  2019年的政府工作报告提出,将在“在全国范围内实行“携号转网”。工信部部长苗圩随后表示,“年底之前,实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了,带着你的号选择另外一家为你提供服务。”三大电信运营商也已表态,将积极落实。
  这意味着,到今年底,中国将实现所有手机用户的自由“携号转网”:只要你不属于套餐未到期或欠费等特殊情况,你可以携带你的旧号码选择你喜欢的任何一家运营商入网。

曾开展两批试点
  携号转网,顾名思义就是携带你的号码转往别的网络,换运营商服务不换号。中国携号转网最早开始于2010年11月,当时是天津、海南两地被选为携号转网试点。2014年9月,江西、湖北、云南三省作为第二批也开始实施携号转网试点。
  但两地试点携号转网没有想象中那么热烈,一方面很多用户都是套餐锁定,无法达到“自由身”;另外运营商也为留住用户采取了一系列挽留措施。
  中国信通院公布的数据显示,截至2018年12月底,累计携号转网用户167万人次,其中2018年新增63万人次,同比增长62%。
  2018年12月1日,携号转网试点城市推出新受理流程,相比老流程,新流程下,用户可短信先查询资质,办理完携转业务后1个小时内即可携转到新的运营商,缩短了转网生效时间。

技术难题解决 转网时机成熟
  其实在很多国家运营商都是可以自由“携号转网”,但中国为何到现在才推出?
  独立电信分析师付亮表示,主要是全国范围内携号转网的技术问题解决了,加上用户有需求,因此推出的时机成熟了。“工信部委托中国信通院建设的码号管理平台,解决了以往携号转网的技术问题,优化了转网流程,这为在全国范围全面实施做好了准备。”
  之前也有分析人士指出,携号转网需要花费很高的建设与维护成本,因为每个省的每家运营商都要进行用户管理系统、计费系统的改造,成本很高。
  2018年3月份,时任工信部副部长、现任发改委副主任罗文公开表示,携号转网并不像大家想的那么容易,那么简单,试点过程中发现了很多问题,其中一个问题就是牵涉到运营商之间的结算,还有技术感受方面的问题。

“满足消费者这个需求”
  在手机号码资源已经成为一个非常重要的身份识别时,更换一个号码并非易事,它关系到银行账号、移动支付乃至社交网络等等诸多认证信息的修改。但人们在很多时候确实有转网的需求,比如有些运营商的网络质量更优,或有更优惠的套餐等等因素,让消费者非常想转网。
  苗圩说,“满足消费者这个需求。”
  付亮接受中新网记者采访时称,携号转网全国实施后,将推动运营商不合理资费的调整。通过携号转网,用户有了更多的选择权,有利于推动运营商降低在用套餐的资费,提升已有用户的服务体验。

有些用户还无法转网
  全国范围内自由携号转网针对所有手机用户,但即便如此,如果你的套餐还未到期、欠费、或特殊号码等等特殊情况是无法携号转网的。
  对用户来说,如果你有携号转网需求,可以发个短信查询一下资质是否符合,若符合条件就可以办理;不符合条件则暂时无法办理。
  比如,很多人手机是“靓号”,这种在携号转网时运营商未必愿意放行,又或者你现在套餐享受了运营商一定的优惠补贴,在未到期前运营商也不会放行;此外,据悉,188/157号段、虚拟运营商号段等都不可办理携号转网业务。
  中新社报道称,购买的是合约机、办理的合约套餐未到期、家庭套餐用户、和宽带绑定的号码、校园卡用户、未解绑VOLTE服务的用户等均不可办理携号转网。

转网用户应该有限
  在不能携号转网的情况下,中国消费者如果想使用另外一家运营商的套餐,往往会办理一个新号码,这导致很多人有好几个手机,好几个号码。
  那么全面放开携号转网后,将会出现什么局面?是否会出现大量的用户流动?
  付亮表示,即便携号转网全面放开后,用户流动也不会特别大,运营商为了留存住用户,可能会推出一系列优惠措施。
  众所周知,目前三大运营商中,中国移动用户最多。数据显示,截至2019年1月底,中国移动用户数为9.27亿户,中国电信用户数3.07亿户,中国联通为3.18亿户。
  有人观点认为,中移动的资费略贵,携号转网放开后可能有些用户流往中国联通或中国电信。也有观点认为,中移动的4G网络质量好,可能会吸引中国联通和中国电信的用户前往。
  付亮认为,即便携号转网,这种情况很难出现,各家运营商都会针对性的出台措施,留住用户。
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
 幻想式流浪 发表于: 2019-3-7 01:53:00|显示全部楼层

北青报:全国自由携号转网还需鞭策运营商

源自:北京青年报
原文标题:全国自由携号转网还需鞭策运营商

  冯海宁
  李克强总理在政府工作报告中指出,今年“在全国实行‘携号转网’”。工业和信息化部部长苗圩也表示,年底之前实现所有手机用户自由携号转网。对此,三大运营商也态度积极。
  “携号转网”2010年起就在个别地方试点,但效果不太理想。去年12月1日起,天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新的携号转网受理流程,效果仍在观察中。从上述报道来看,“携号转网”今年将实质推进、全面推进。
  这无疑是广大用户的福音。用户一旦在全国范围内自由“携号转网”,就可以选择网络好、服务好、资费低的运营商,这必然降低消费成本、提升消费体验。对运营商而言,虽然面临老用户流失风险,但也面临新用户增长的机遇,就看如何把握。
  从过去试点情况看,“携号转网”难实现有技术原因,这次,有运营商表示,尽快完成网络建设和系统改造准备工作,确保“携号转网”在全国范围内尽快实行。这是否意味着“携号转网”畅通无阻呢?笔者以为,恐怕没有这么简单,从网友吐槽就能发现其中的问题。
  比如天津启动新受理流程后,有网友三次尝试不成功,运营商最后给出的理由是,一方面是用户参与了话费预存活动;另一方面,用户办理了特殊优惠限制业务,影响携转办理。至于能不能协商解决限制性规定或合同以“携号转网”,则不得而知。
  再如,有消费者反映自己的手机靓号合约期29年,更有甚者,手机号合约期长达99年。虽说用户之前与运营商签有协议,用户在协议有效期内办理“携号转网”属于违约,但是,双方之间能否协商解决合同问题,以便实现“携号转网”呢?
  根据《移动电话用户号码携带试验管理办法》规定,申请办理号码携带应当满足七个条件,其中,申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议的,申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制。号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的,申请人应当事先在携出方办理相关业务变更。但携出方并不积极配合办理,原因是,运营商出于业绩需要,不想让自己的“盘中肉”流到竞争对手的口中。所以,要想今年实行全国范围内自由携号转网,不能只看运营商公开表态,还要看其实际行动。如果言行不一,应该采取有效办法鞭策运营商,让运营商积极主动支持“携号转网”。
  怎么调动运营商的积极性?笔者以为,应当采用“胡萝卜+大棒”的方式,即有奖有罚。比如,用户反映服务态度好、办理效率高、未设置障碍的运营商,应该在国企考核方面加分。而对于用户反映设置障碍多、不积极办理携转的运营商,在绩效考核中应该减分。
  同时,由于运营商单方面制定的不合理规定或者不合理合同条款影响到部分用户自由“携号转网”,应当进行全面清理和规范。也就是说,只有清除掉影响自由“携号转网”的所有障碍,才能实现预期目标,这需要从运营商入手,从现实问题入手。
  既然政府工作报告指出今年“在全国实行‘携号转网’”,主管部门也承诺年底之前实现所有手机用户自由携号转网,这意味著有关方面有信心实现目标,有决心清除障碍,效果值得期待。
  漫画/陈彬
 帮5买 发表于: 2019-3-6 20:26:00|显示全部楼层

全国携号转网真来了!移动、联通、电信,你选哪家?

源自:中国新闻网
⊙记者:吴涛

  中新网客户端北京3月6日消息,5日,2019年政府工作报告提出“在全国实行‘携号转网’”后,工信部部长苗圩表示,“年底之前实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了,带着你的号选择另外一家为你提供服务。”
  这意味着,此前已在多地开展试点的携号转网业务终于要在全国范围内落地。

历经9年,曾开展两批试点
  携号转网,也称作号码可携带、移机不改号。比如持有中国移动号码的手机用户,可不用手机号,转入中国电信网或中国联通,享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。
  携号转网最早可追溯至2010年11月,当时是天津、海南开展携号转网试点工作。在2014年9月,第二批,即江西、湖北、云南三省也开始实施携号转网试点。
  2018年12月1日,携号转网试点城市推出新受理流程,相比老流程,新流程下,用户可短信先查询资质,办理完携转业务后1个小时内即可携转到新的运营商,缩短了转网生效时间。
  中国信通研究院公布的数据显示,截至2018年12月底,累计携号转网用户167万人次,其中2018年新增63万人次,同比增长62%。
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资料图:市民正在体验移动4G。陈超 摄

有无技术难点?
  携号转网从试点开始,历经9年才要全国实施,这么“难产”,到底难在哪呢?
  2018年3月份,时任工信部副部长、现任发改委副主任罗文公开表示,携号转网并不像大家想的那么容易,那么简单,试点过程中发现了很多问题,其中一个问题就是牵涉到运营商之间的结算,还有技术感受方面的问题。
  通信行业专家项立刚曾接受中新网记者采访时称,携号转网需要花费很高的建设与维护成本,因为每个省的每家运营商都要进行用户管理系统、计费系统的改造,成本很高。
  “在全国实行‘携号转网’”。在电信行业专家付亮看来,这意味着,经过实验阶段,工信部委托中国信通研究院建设的码号管理平台解决了以往携号转网的技术问题,优化了转网流程,这为在全国范围全面实施做好了准备。
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资料图:当地民众在山西太原一移动营业厅内体验4G网络。中新社发 韦亮 摄

用户将有啥好处?
  好在,困难会被克服。现在全国范围内携号转网终于要落地了。苗圩称,“满足消费者这个需求。”
  据了解,很多消费者都有携号转网需求。“手机号使用了多年,也和众多银行、网络应用账号进行了绑定,换号无疑会很麻烦。携号转网是最好不过了。”有用户接受中新网记者采访时说。
  另外,目前运营商的套餐层出不穷,归属为不同的电信运营商,用户想换个实惠的、适合自己的套餐,携号转网即可不必受运营商限制。
  付亮接受中新网记者采访时称,携号转网全国实施后,将推动运营商不合理资费的调整。通过携号转网,用户有了更多的选择权,有利于推动运营商降低在用套餐的资费,提升已有用户的服务体验。
  行业分析人士普遍认为,携号转网全面放开后,三大运营商之间的竞争将更激烈,为了留存住用户,可能会推出一系列优惠措施,使广大用户受益。
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资料图:各类手机卡。

所有人都可携号转网吗?
  不过需要注意的是,即便是在全国范围内开展携号转网,也不一定是所有人都有资格。
  2018年12月,中国信通研究院援引中国移动湖北公司相关负责人的话称,客户携号转网之前要查证自己的号码有没有办理合约,优惠活动是否到期,或者有无其它的限制条款。
  “如果确认自己的号码可以办理,就会收到短信随机下发的验证码。拿到有‘通行证’功能的携转授权码后,用户仍需到携入方指定的营业厅才能完成业务办理。”
  不过,在一些业内人士看来,未来携号转网业务办理流程和要求也可能会进一步优化。
  中新网记者调查发现,目前很多用户仍是“无资格”携号转网,例如,188/157号段、虚拟运营商号段等都不可办理携号转网业务。
  据不完全统计,购买的是合约机、办理的合约套餐未到期、家庭套餐用户、和宽带绑定的号码、校园卡用户、未解绑VOLTE服务的用户等均不可办理携号转网。
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资料图:市民正在使用手机上网。中新社记者 侯宇 摄
  付亮认为,有一些用户在不知情的情况下参加了一些活动,签署了相关合约,比如送话费期间不能转网。“而根据这个合约,运营商有理由阻止用户携号转网。”
  2014年11月份,工信部下发的《移动电话用户号码携带试验管理办法》规定,用户携号转网,申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议的,申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制。
  另外,手机“靓号”持有者,或也不能携号转网。付亮称,根据国家有关部门规定,应限制不合理的协议条款,应控制“靓号”的范围。

行业影响几何?
  众所周知,目前三大运营商中,中国移动用户最多。数据显示,截至2019年1月底,中国移动用户数为9.27亿户,中国电信用户数3.07亿户,中国联通为3.18亿户。携号转网全国放开后,会不会有大量中国移动用户转网至中国联通和中国电信?
  付亮称,这种情况很难出现,携号转网全国落地也难改变市场格局,“中国移动必然会采取积极的应对措施,不过这对中国移动保持盈利增长有不小的影响。” ●
部分图片、文章来源于网络,版权归原作者所有;如有侵权,请联系(见页底)删除
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