新德里毒气弥漫北京晴空万里美媒感叹：天壤之别

园丁与玫瑰 · 发表于: 2009-1-2 12:06:38

　　雾霾，是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物（PM 2.5），一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围的雾霾。
　　2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。2016年12月，入冬来最持久雾霾天气来临，多个城市已达严重污染，预计还将维持4天，直到21日后半夜才会自北向南减弱消散。19日夜间将进入此轮雾霾最严重的时段，将影响包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区。2017年，李克强总理亲自将“坚决打好蓝天保卫战”写入报告。

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小姑凉可爱 · 发表于: 2017-1-16 02:28:24

源自：新华网

原文标题：专访：“我相信中国将有效治理雾霾”──访世卫组织驻华代表施贺德

　　新华社北京1月15日电　专访：“我相信中国将有效治理雾霾”──访世卫组织驻华代表施贺德
　　新华社记者黄堃
　　2017年新年前后在京津冀及周边地区持续多日的严重雾霾天气，再度引发人们对这个与健康相关问题的高度关注。世界卫生组织驻华代表施贺德在北京举行的一个健康论坛上接受新华社记者专访时说：“我有信心中国的空气污染问题在接下来5到10年里会有非常显著的改善”。
　　在科学传播平台“未来论坛”14日至15日于北京举行的2017年年会上，有一个分论坛主题是“未来健康”，施贺德参会讨论。这位拥有流行病学博士学位的德国卫生专家已在北京生活多年，跟记者谈起了雾霾这个影响健康的空气污染问题。
　　施贺德说，雾霾会对身体造成危害，如短期会引发一些人的哮喘，长期而言，有证据显示空气污染可能使癌症发病风险增加。“雾霾对健康的危害让世卫组织担忧，我个人也为此担忧，”他建议人们在雾霾天使用空气净化器等设施。
　　但是，只净化家中或办公室等室内的空气并不够，最终还要从根源上治理雾霾。施贺德说，雾霾和许多环境污染问题一样，有深刻的经济根源。现在，全球许多污染较重的制造业都转移到经济欠发达的国家和地区，因为这些地方成本更低，当地为了发展经济往往又未能充分重视环保问题。
　　他强调，每个国家、每个社区都有责任保护环境不受污染，但在全球化的今天，保护环境需要所有人的共同努力，像空气污染就会发生“漂移”，如果都只顾着“自家后院”，往往收不到较好效果。
　　施贺德说，他先后两度来北京工作，感受到中国治理雾霾力度的巨大变化。他上次在北京工作是2007年到2010年间，当时就碰到过雾霾天，但那时对治理空气污染的重视还不够。
　　“而我在2013年再来时，只过了3年，情况完全发生了变化，”施贺德说。他记得那一年中国政府提出了许多改善空气质量的措施，“实际上是向污染宣战”，中国随后加大了治理污染的力度，总体上已经取得了进步。
　　他说，虽然现在还有一些严重空气污染的日子，但治理雾霾需要时间，还需采取更多措施，进一步加强治理力度。“我认为，如果有一个地方能够有效地应对这个问题，那这个地方就是中国。因为只要中国决心去做，各种资源就很快能跟上。”
　　从2013年来到中国后就没有离开的施贺德说：“我有信心中国的空气污染问题在接下来5到10年里会有非常显著的改善。”

小姑凉可爱 · 发表于: 2017-1-15 23:48:00

源自：一财网

原文标题：治霾新政：中国官员考核环境权重首次远超GDP

　　近日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在月度例行宏观数据发布会上表示，近期印发的多个涉及到生态文明指标的考核，对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重。

官员考核环境权重加大
　　2016年入冬以来，全国重污染天气频发，持续时间长，影响范围大，给经济社会发展带来了不利影响，引起了全社会的关注。临近春运高峰和春节假期，再度袭来的重污染天气过程让京津冀及周边地区又紧张起来。
　　据中国环境监测总站会同北京、天津、河北、河南、山东、山西、内蒙古省级环保预报部门联合预报会商预测，预计1月14-18日，京津冀中南部、山东西部、河南北部、山西局部可能出现一次区域性重污染过程。
　　赵辰昕提到的生态文明指标考核包括近期出台的《生态文明建设目标评价考核办法》，以及发改委、统计局、环保部、中组部等基于此文件制定等《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》。上述文件对评价考核的方式、主体、对象、内容、时间以及指标体系、结果应用、组织协调、能力保障等作出具体规定。
　　据了解，2016年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态文明建设目标评价考核办法》实行党政同责，采取年度评价和五年考核相结合的方式。年度评价由统计局、发改委、环保部，会同有关部门按照《绿色发展指标体系》实施，重点评估各地区生态文明建设进展总体情况，侧重于引导各地区落实生态文明建设相关工作。
　　五年考核由发改委、环保部、中组部会同有关部门按照《生态文明建设考核目标体系》实施，主要考核国民经济和社会发展规划纲要确定的资源环境约束性目标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，侧重于强化省级党委政府生态文明建设主体责任，每个五年规划期结束后开展一次。通过年度评价和五年考核相结合，能够更好地推动地方党委政府落实生态文明建设重点目标任务。
　　第一财经在发布会现场了解到，绿色发展指标体系包含考核目标体系中的主要目标，以及有关措施性、过程性的指标，包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等7个方面、共56项评价指标，采用综合指数法测算生成绿色发展指数，衡量地方每年生态文明建设的动态进展。
　　考核目标体系以“十三五”规划《纲要》确定的资源环境约束性目标为主，包括资源利用、生态环境保护、年度评价结果、公众满意程度、生态环境事件等5个方面、共23项考核目标，体现少而精、避免目标泛化，使考核工作更加聚焦。两个指标体系在指标设置、分类、权重等方面作了衔接，并可根据国民经济和社会发展规划纲要及生态文明建设进展情况作相应调整。
　　具体权重方面，第一财经经过查阅发现，资源利用权重占29.3%，环境治理权重占16.5%，环境质量权重占19.3%，生态保护指标权重占16.5%，增长质量权重占9.2%，绿色生活权重占9.2%。其中GDP增长质量权重不到资源利用、环境质量权重的一半，占全部考核权重不到10%。
　　具体而言，人均GDP增速权重仅占1.83%，但是单位GDP能耗权重达到2.75%；PM2.5指标达标权重占2.75%，地级及以上城市空气质量优良天数比例权重为2.75%；地表水劣五类水体比例、森林覆盖率等权重也为2.75%。

绿色考核指标执行难度大
　　国务院国资委研究中心研究院胡迟告诉第一财经记者，上述政策的出台表明从中央到地方层面对经济发展的认识有所提高。
　　“从前是‘唯GDP论’，从长远来看负面作用较大。GDP指标有局限性，看不出对环境、资源的影响。出台绿色指标考核是一个可喜的进展，未来各地方要更多地确保环境质量改善，实现综合发展，而不是单纯追求经济增长。”胡迟说。
　　人民大学经济学院副院长、能源经济系主任郑新业认为，绿色考核指标具体到企业方面，治理环境要强调国企的经济利益应该是摆在第二位的。
　　“我们要求国资委对这些企业不仅仅考核经济指标，还要考核环境指标，比如环保不达标，一票否决制考核。监管者、央企的党组，以及背后的国资委，三管齐下，化石能源的供应就能极大缓解。除了经济效益方面，也需要要求国企的社会责任，环境保护责任。”郑新业表示。
　　经济增长的指挥棒发生重大变化，新考核标准如何执行？
　　胡迟认为，绿色考核指标执行难度不小。
　　“之前联合国和我国都有绿色GDP的说法。具体到操作层面统计难度较大，有些指标很难设置，因此各国普遍还是采用GDP考核。执行顺序应该从国家统计局先来做，再逐步推行到地方计算绿色GDP。起步阶段只是环境考核权重加大，还不能完全达到绿色GDP的标准”。胡迟说。
　　近期公布的数据显示，2016年河北全省PM2.5平均浓度同比下降9.1%，达标天数增加16天。2016年北京PM2.5年均浓度为73微克/立方米，同比下降9.9%。但是京津冀2016年雾霾浓度仍超国家标准1倍以上，如果按照世界卫生组织标准，则超标5倍以上。同时，居民感受雾霾在加重。
　　全国工商联环境商会秘书长骆建华对媒体表示，居民的感受是对的，因为去年冬季以来很多城市雾霾程度的确在加深，尽管全年雾霾浓度可能在下降。目前关于雾霾的成因很多，但是根本的原因还是企业污染排放多。

小姑凉可爱 · 发表于: 2015-12-12 14:08:00

源自：参考消息网

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　　2015年12月9日，北京，顾客在一家比亚迪汽车经销店查看e6电动汽车。（资料图片）

参考消息网12月12日报道
　　美媒称，2015年11月9日，周一，中国北京，一名快递员骑着一辆电动自行车穿过一股热气。热气是街道下方的一条暖气管排放出来的。那条街道附近的建筑工地已被造成空气污染的雾霾所笼罩。中国北方到了冬季一般会烧煤为住宅供暖。据信，这种做法造成了空气污染。工厂的排放和汽车数量的不断增加也是造成中国空气污染的主要原因。
　　据美国《基督教科学箴言报》网站12月10日报道称，12月7日这天，北京有史以来首次发布为期三天的空气污染“红色预警”。据一些经销商说，此举导致人们对全电动汽车市场的兴趣陡然增加。
　　报道称，很多有买车意向的人如今都在考虑在北京购买电动汽车，这是因为电动汽车有了新的实用性，而不是对环境问题有所觉悟。
　　12月7日发布红色预警后，该市为降低雾霾程度实施了多项严格措施，其中包括对常规动力和混合动力汽车实施单双号限行。

12月9日来比亚迪汽车经销商店选电动汽车的王朝（音）说：“我现在考虑买一辆电动汽车，因为有关新政意味着，电动汽车不会在重污染天限行，其他动力类型的汽车就会被限行了。”
限行措施是北京人考虑购买电动汽车的一个原因，丰厚的政府补贴则是更具吸引力的诱因。王先生说，如果选择购买一辆新电动汽车，相关补贴可为他节省大约10万元人民币。
　　先不谈电动汽车市场潜力如何，据美国《基督教科学箴言报》驻京记者付毕德描述，导致人们视野模糊的污染已是一种迫在眉睫的威胁。
　　付毕德解释说：“今天上午，我打开卧室窗户并探出了头，煤炭的那股刺鼻味道立马穿透我的喉咙。从睡醒开始，你在这里一整天都会闻到糟糕的空气。这一天来，笼罩整个城市的浓浓的灰色雾霾让人越来越透不过气。”
　　但付毕德说，尽管发布红色预警是罕见之举，但空气污染已成为一个普遍问题。
　　付毕德说：“我挨过了北京有史以来首次发布污染‘红色预警’的一天。老实讲，我已经吸了好几年的有毒烟雾了，如今我倒在想，这有什么大惊小怪的呢。”上周，当PM2.5读数还要高出三倍时，有关部门并没有发布红色预警。付毕德说：“红色预警会造成破坏性影响。在巴黎气候变化问题会谈的头一天，这会让人感到尴尬不已。”
　　报道称，但就算中国所有的司机都转而驾驶电动汽车，空气污染威胁可能也不会得到缓解。
　　报道称，实际上，据卡内基-梅隆大学最近公布的一份研究报告显示，中国电动汽车保有量的增加其实可能与空气污染加重相吻合。虽然电动汽车会降低汽油污染，但电动汽车也要充电，而发电则要靠燃烧煤炭的发电站。但卡内基-梅隆大学多位专家还是表示，虽然向使用电动汽车全面转型可能会导致火力发电站增加排放，但这仍不失为有益之举。（编译/王超）

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