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 再轮回 发表于: 2014-3-26 12:44:00|只看该作者回帖奖励|倒序浏览|阅读模式

[探讨研究我国宗教背景的公益慈善组织模式和未来走向

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《中国宗教》
  我国宗教界是和谐社会建设的重要力量,发挥宗教界人士和信教群众在构建和谐社会、促进经济社会发展中的积极作用,是我国社会转型过程中化解矛盾、凝聚人心、稳定社会的战略问题。探索宗教服务社会、利益人群的合适方式和有效途径,积极支持我国宗教界开展社会公益慈善事业,是目前宗教工作加强和创新社会管理的切入点,是引导宗教与社会主义社会相适应的重要举措。7 Z' P8 b+ @8 @" J4 u http://www.phoer.net
  公益慈善是宗教的本质属性和主要社会功能。以佛教为例,慈悲是佛教基本教义,在佛教看来,只有通过慈悲的实践,才能成就成佛的功德。所以,在佛经中无处不强调慈悲。后出的大乘佛教对慈悲更加重视。大乘佛教认为证悟成佛,必须要通过慈悲的实践来实现。慈悲被看作是获得最终觉悟的途径,是一切功德的基础。尽管宗教的最终关注点是彼岸世界,但是其实践的领域,还是要立足于现实的此岸世界。从教义上来说,无论哪一种宗教,都将帮助他人、无私奉献作为主要的内容,宗教本身无疑是公益慈善思想的重要来源之一。一定意义上讲,宗教对公益慈善思想的产生及慈善活动的发展起到了关键作用。而宗教的教义要求,也使宗教信徒成为公益慈善的积极参与者,这是宗教界已经成为国际公益慈善事业重要力量的原因。因此,不能忽视宗教在公益慈善事业中所起到的重要作用。
http://www.phoer.net 4 I! }* Z1 {  q* Q  一、我国宗教界开展社会公益慈善事业现状分析
http://www.phoer.net   l6 G8 B+ z) H$ D' U. k  改革开放30多年来,随着宗教信仰自由政策的全面贯彻落实,我国宗教界的经济实力和自养能力逐步增强。他们继承和发扬服务社会、利益人群的优良传统,在开展社会公益慈善活动方面贡献出自己的力量,赢得了社会的关注和赞誉,树立了良好的形象,产生了积极的影响。但总的来看,宗教界开展的社会公益慈善事业尚处于发展的初级阶段,特别需要政府进行正确的引导,解决存在的问题,并通过制定政策法规进行推动和规范。$ M, l  D1 ^! Y/ p1 n, s http://www.phoer.net
  (一)我国宗教界开展公益慈善事业的范围和活动方式
http://www.phoer.net ; z; |' H- w9 B' J  根据国家宗教事务局政法司今年最新公布的研究报告,我国宗教界目前开展的公益慈善活动主要集中在安老助学、赈灾救灾、扶贫济困、医疗卫生、社区服务、心灵慰藉、环境保护、职业培训、公共设施建设等方面。主要通过以下几种方式开展公益慈善活动:
http://www.phoer.net , D  U% P4 b# b  1.为特定公益慈善目的自发开展捐赠或者响应政府号召参与各种公益慈善性捐赠活动,这是目前我国宗教界开展公益慈善活动最为常见和最为普遍的活动方式。
http://www.phoer.net 0 c1 h2 J  a3 a3 \8 w. J6 b  2.设立或合办安老机构、幼儿园、医疗诊所、聋儿康复中心、麻风病人康复机构等公益慈善机构。
http://www.phoer.net 1 n( O6 @) g6 ?% A6 H  3.开展扶贫济困、社区服务、助学、预防艾滋病宣传培训、心灵慰藉、植树造林等公益慈善活动。# ?2 D' h0 ~% a& c/ B' K http://www.phoer.net
  4.参与修路筑桥、开发水利、打井建窖、发展沼气、对口援助等促进地方社会经济发展的公益活动。[1]: H, d% S. V0 e8 ?- F& U% W! b: X9 K http://www.phoer.net
  (二)资金投入情况及主要经费来源
http://www.phoer.net * R' W# L3 }, [2 B# i; u; S8 T( i  我国宗教界为开展公益慈善活动而投入资金、物资和人力的情况,目前还没有准确和详细的统计资料。根据国家宗教局的最新发布,以近年的抗震救灾为例,2008年5·12大地震后半个月内,我国宗教界共向四川灾区捐款、捐物折合人民币4亿多元。其中佛教界约2亿元,道教界约4000万元,伊斯兰教界约2400万元,天主教界近1亿元,基督教界约1.2亿元。2009年4月青海玉树地震后,我国宗教界踊跃捐款捐物。据不完全统计,截至当年6月1日,总金额近1亿元。其中佛教界7千多万元,道教界121万元,伊斯兰教界517万元,天主教界290万元,基督教界707万元。[2]6 Z3 F! Y) |% T http://www.phoer.net
  我国宗教界目前开展公益慈善活动的经费,大致来自以下几个方面:一是宗教团体和宗教活动场所的日常收入,包括信徒的奉献、捐赠,香火和门票收入等;二是专门为赈灾、济困等特定目的临时募集的善款善物;三是开办自养事业和公益慈善实体所得的收入;四是海内外机构、企业和个人的捐助等。
http://www.phoer.net & d* X8 h# R' G" [0 K" G8 j  (三)存在的主要问题
http://www.phoer.net   M& U3 g1 }2 q% L$ |  1.国家有关政策法规滞后! h5 N3 `6 i% p7 | http://www.phoer.net
  现在社会各界都认为宗教进入社会服务领域对国家、社会和宗教团体本身都有积极意义。但是,相关政策法规却还没有跟上。( N, `2 L6 t/ i; t http://www.phoer.net
  举例为证,宗教公益慈善组织很难享受到优惠政策。资料显示,到2006年6月,我国只有向22家基金会或公益组织捐赠,才能享受在税前的应纳税所得额中全额扣除的优惠。[3]然而,一般的基金会或公益事业组织还无缘享受这个优惠政策,无法为捐助个人或企业提供免税发票。此外,随着国家医疗卫生制度的改革,宗教公益慈善组织开办的诊所或医院无法纳入其医疗保险体系,面临着被迫停业的挑战。3 }1 j4 M! @& P$ n. { http://www.phoer.net
  再如,宗教公益慈善团体常常不能享有与其他非宗教性慈善机构平等的待遇,这样也常常限制了宗教参与社会服务。而让宗教人士和信教群众充分发挥其在促进经济社会发展中的积极作用,首先要解决的是宗教进入社会服务领域的合法性问题。此外,宗教界进行社会服务活动时,常常无法平等使用社会公共资源。# @. G$ b$ u4 D0 c8 K  y http://www.phoer.net
  总之,国家应通过制定相应的政策,鼓励和引导宗教公益慈善事业健康发展,尤其在中国这样一个人口大国、老龄社会、转型时期,以弥补政府在社会服务和福利保障方面的不足。这其实涉及一个大的政策问题。
http://www.phoer.net , e1 q1 [9 @9 o  2.自身建设不够
http://www.phoer.net 4 b5 W8 e# @" x, r! O1 _  尽管现在越来越多的宗教团体和和宗教界人士积极参与公益慈善事业,产生了良好的社会影响,但也不可否认,宗教界的自身建设还存在很多问题。
http://www.phoer.net ( b  T8 i! O" W  p( V  第一,公益慈善组织是面向社会接受捐赠,帮扶弱势群体的组织,所以公益慈善组织自身的建设,直接影响到其事业的发展。在这方面,很多宗教公益慈善机构依然是处于自发自愿的无序阶段。由于宗教信徒参加的比重很大,许多时候社会服务与传教工作混杂,目标不明确;慈善组织队伍建设、制度建设、能力建设、形象建设等方面都还有所欠缺。宗教公益慈善组织缺乏完整的行业自律机制和监督机制,这对于提高宗教公益慈善组织的公信度会有一定的影响。第二,现有宗教类公益慈善组织的数量,相对于宗教信徒的数量来说还远远不够。第三,宗教公益慈善组织常常是各自为政,没有形成有机的整体力量。从总体上看,相关的公益慈善活动还是零星、随意性的,形式单一,没有形成有特色或优势的公益事业,社会影响有限,没有形成制度化、机制化,有些地方宗教团体对于自身的公益慈善活动缺乏长远规划,长效机制不足。例如,很多地方团体的活动仍然停留在救灾。同时服务形式似乎也只有一种,那就是捐款。第四,对于公益慈善事业,宗教界内部也有一些认识偏差。如有“重出世、轻现世”的传统。此外,在义理上,佛教有重“法布施”,轻“财布施”的倾向,这容易将传教与救助的界限混淆,对宗教的社会服务产生负面影响。2 ?; g2 E3 t* c% R http://www.phoer.net
  3.社会的宣传报道力度不够, H4 F4 z7 j% l. c0 w$ d+ v, t http://www.phoer.net
  与社会其他公益慈善团体的活动相比,大众传媒对于宗教背景的公益慈善团体开展的活动报道力度不够。一般情况下,宗教公益慈善团体开展活动,大都只能在场所内发个通告,外界人士几乎无从知晓,这对充分发挥宗教团体在慈善公益事业方面的影响力极为不利。9 F7 o" _) x- R5 q: w0 D http://www.phoer.net
  以5·12大地震救灾为例,尽管国内各宗教团体都十分热心救灾,也有大批宗教团体派出志愿者在抗震救灾一线进行服务,但是大多数社会媒体的公开报道中,都有意识淡化或回避了宗教团体的有组织的救灾行动。
http://www.phoer.net # S( Y+ G9 R8 Y9 x9 V  二、我国宗教背景的公益慈善组织模式; A2 j1 G; m6 f8 B9 ? http://www.phoer.net
  我国宗教界随着参与社会公益慈善事业的不断深入,在服务社会的模式上,除了中国传统的临时性募捐救助之外,形成了新的组织模式──以宗教信仰为背景,具有法人地位的公益慈善组织,它们属于宗教类的NGO/NPO。
http://www.phoer.net ) s, p5 x( T( ?' _3 g8 Z8 v  P  “公益”,从字面的意思来看是为了公众的利益,而它的实质其实是社会财富的再次分配。公益慈善活动是指一定的组织或个人向社会捐赠财物、时间、精力和知识等活动。从事这种活动的组织机构,就是公益慈善机构。而有宗教背景的公益慈善机构,则表明这类组织与宗教或宗教团体有密切关联。8 x$ C& P% Y# ~& F; P5 }6 M http://www.phoer.net
  从经济和社会服务的角度来定义,我国的有宗教背景的公益慈善机构属于非营利性组织(NPO)。非营利组织是指不是以营利为目的的组织,其主要特性就是它的运作并不是为了产生利益。非营利组织尽管必须产生收益,以提供其活动的资金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费,而且经常是免税的状态。非营利组织的发展是现代社会发展的必然趋势。非营利组织之所以产生,就是因为政府和企业职能和力量的欠缺。因此非营利组织有时也被称为“第三部门”,与政府部门和企业部门,共同形成三种影响社会的主要力量。3 J; ~+ k: |5 c3 P http://www.phoer.net
  如果从政治领域来定义,我国的有宗教背景的公益慈善机构属于非政府组织(NGO)。非政府组织(NGO)是现代社会结构分化的产物。一般来说,非政府组织具有组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性、公益性的特点。其中公益性和非营利性是区分非政府组织与利益集团的最重要区别。9 o" Q3 ~% M( R. W- G! r http://www.phoer.net
  中国的五大宗教(佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督新教)团体都成立了相对独立的公益慈善机构,从事公益慈善、服务社会的工作。这类组织脱胎于宗教团体,但是又独立于宗教团体。既来源于宗教团体,又在民政部门登记注册,具有独立的法律地位。[4]7 s. H9 s( M* R3 b- h( H! k http://www.phoer.net
  这些公益慈善性机构,是宗教参与社会服务的具体载体。它们可以由专业人员专职进行社会服务,不但可以为社会提供更高效的服务,而且可以获得更丰富的专业知识。其次,这可以使宗教与世俗事业区别开来,因为宗教团体毕竟有其自身的特色,主要还是以宗教修行为宗旨。如果把所有可能的社会服务的任务都交托给宗教团体,那么长此以往,它会有失去其自身宗教特色的危险,也会有使宗教完全流俗于社会服务机构的危险。第三,这类宗教公益慈善机构既有宗教特色,又有必要的自主性,这能帮助其更好地实行社会服务的功能。这种“自主性”主要表现在按照其章程规定“自主”地进行财务核算、人员管理、账目公布等。第四,这类宗教公益慈善机构更容易获得大众的资金支持。第五,这类宗教公益慈善机构虽然以宗教团体为背景,但是可以采取世界上通行的宗教性社会服务机构将宗教的信仰服务与宗教的社会服务相分离的原则,更加有利于平等地服务社会,造福人群。2 T$ V# Y# t/ M1 ~" P http://www.phoer.net
  三、我国宗教背景的公益慈善机构典型案例
http://www.phoer.net # g( e& Y# n8 t; a; T  G) ]  下面介绍三个具有宗教背景的公益慈善组织。这三个组织在国内宗教界很有代表性,都属于具有宗教背景的NGO/NPO。它们既有共同点,也各具特色,都为中国的社会公益慈善事业做出了突出的贡献。! H  v, P$ A) r$ N, {4 ?& I http://www.phoer.net
  (一)基督教背景的爱德基金会
http://www.phoer.net 6 I+ K7 M, p9 S0 m  Z5 u) W  爱德基金会成立于1985年4月,是一个由中国基督徒发起、社会各界人士共同参与的民间组织,旨在促进我国的教育、社会福利、医疗卫生、社区发展、环境与发展、灾害管理等各项社会公益事业发展。截止到2010年,累计募集各类项目捐款约15亿元人民币。项目区域覆盖了全国31个省、市、自治区,逾千万贫困人口从中受益。1997年获国务院颁发的“第三届全国助残先进集体”称号,1999年被国务院授予全国民族团结进步模范单位荣誉称号,2006年荣获第二届中国消除贫困奖──机构奖,2008年荣获中华慈善奖,2009年再次被国务院授予全国民族团结进步模范单位荣誉称号。[5]
http://www.phoer.net 1 V/ j$ p& U1 j' A  爱德基金会是改革开放以后最早成立的一家非营利组织,同时也是第一家有宗教背景的社会服务和发展机构,并且在组织形态方面是最为独特的一家民间公益组织。爱德初创时,工作集中于我国东部地区,后来逐步发展到西南和西北地区,取得了可观的社会效益和较大的社会影响。, Q/ n& O+ F+ G  K http://www.phoer.net
  爱德基金会的宗旨是在信仰互相尊重的原则下共同献策出力,开展同海内外的友好交往,发展我国的社会公益事业,促进社会发展,服务社会、造福人群,维护世界和平。% a! }- |& ^( d) ]/ J# k, f$ d  n http://www.phoer.net
  (二)佛教背景的福建南普陀寺慈善会  U' s$ U" r4 p2 c$ E: e' E http://www.phoer.net
  福建南普陀寺慈善会成立于1994年,是中国内地第一家民政部门批准设立的具有法人资格的佛教慈善机构,是中华慈善总会的创始会员和特邀理事。自成立以来,南普陀寺慈善会秉承“勿忘世上苦人多”的慈悲精神,立足本省,面向全国开展慈善活动,进行布施救助。现已成立了慈善处、佛经赠送处、义诊院等机构,以慈悲为怀,乐助为本,身体力行,通过捐资希望工程、资助病残、扶贫济困、安老慰孤、义诊施药、放生护生、赈灾救急、祈福消灾等具体方式进行各项慈善活动。至2006年底,该会已经累计发放各类善款达到3400万元,慈善行迹遍布全国多个省份和地区。2010年,该基金会在赈灾、助老、助残、助孤、助困、助学、建校、助建饮水工程、义诊施药等方面共捐赠慈善款436.56万元。[6]他们在2010年组织的公益慈善活动,内容十分丰富广泛:有“慈善情暖万家”冬季助困活动;有在儿童节前夕,组织慰问厦门市血友病儿童、厦门市以及同安区特殊教育学校的孩子们;有在全国助残日到来之际,到厦门市同安凤南麻风病村以及仙岳医院慰问麻风患者和精神病患者。[7] 这些公益慈善活动,往往是针对某一个特殊地区、某一个特殊群体而进行的。
http://www.phoer.net 2 @1 v2 s- g4 u2 L+ p& t( f  (三)天主教背景的河北进德公益事业服务中心
http://www.phoer.net 3 ^2 a0 [. ?6 Z* {0 u( W  W  河北进德公益事业服务中心是河北省天主教爱国会、教务委员会主办,前身是北方进德天主教服务中心。北方进德天主教社会服务中心于1997年5月创办,1998年8月获得政府批准,为中国内地首家天主教NGO/NPO。2006年,北方进德天主教社会服务中心在河北省民政厅正式登记注册为“河北进德公益事业服务中心”。/ T  K# w. x9 o! F http://www.phoer.net
  河北进德公益事业服务中心的宗旨是“笃行仁爱,践行信仰:发扬教会服务社会的优良传统,加强与地方教会、社会各界、海外民间机构的积极合作,分享资源,造福人群,推动社会的均衡发展。”其目标包括:促进社会平衡与持续发展,加强与海内外民间机构的友好往来,为广大信友和教会团体提供服务社会人群的机会,加强教会与社会之间的彼此了解与合作。
http://www.phoer.net 7 Y! F; X; r* `% O: g+ ?) q4 O  c  进德公益的服务范围包括:紧急人道主义援助,社会发展专案,教育培训,学生助学金,防控艾滋病,安老服务,反拐卖专案,受托专案等。进德公益主任张士江神父认为,进德德成立和成长刚好赶上中国社会的转型时期,社会环境发生巨变,急需民间公益机构在其中发挥作用,为国家分忧解难。同时,进德十分重视与政府的合作,主动接受相关政府部门的指导,强调在政策的范围内行事。
http://www.phoer.net ) Q. D$ x3 m1 M6 T  进德公益的发展则直接受益于《信德》报。该中心从成立之初,就借助媒体报纸向教会内部以及社会各界宣传其宗旨、理念与服务项目,并日渐产生影响。自2000年,随着信德网络版的问世,进德的宣传工作也通过挂靠信德网络版而走向了立体化和电子化。如今,进德已经有了自己的网站,成为社会了解和认识公益事业的窗口之一。由此也可见,媒体对于宗教公益慈善事业的宣传,是至关重要的。7 }4 [' I4 B9 u* x; ~0 C9 |; J3 ^ http://www.phoer.net
  四、模式分析和未来走向/ [' v3 o7 _4 G! K% ^- D! y% n http://www.phoer.net
  尽管现在我国宗教公益慈善事业的发展才刚刚起步,但是大有可为。我们可以从现在宗教公益慈善机构的模式中,勾勒出其未来的发展方向。
http://www.phoer.net 2 j$ |, y' |3 A& X  (一)不同宗教合作共事,对话交流: L* Q/ v, q* A) c- E. u http://www.phoer.net
  宗教之间的和谐,是未来宗教发展的大趋势,也是我国政府现在所倡导的。因此,不同宗教的合作共事,将成为我国宗教界在未来发展的主流。所谓“各美其美,美美与共”,不同宗教之间通过对话交流,凝聚力量,共同为构建社会主义和谐社会做出贡献。& Z1 [" g0 {( `" ?$ x! J; }: Q+ L http://www.phoer.net
  不同宗教之间的和谐,对于宗教广泛而深入地开展社会服务具有重要的意义。不同宗教的公益慈善活动,是各自信仰的不同表达,但是,不同信仰也有类似的爱的精神,这种精神对于不同宗教来说,是共通的。不分信仰的原则和大爱精神,不但对现在的公益慈善事业,而且对构建和谐社会都具有积极的现实意义。# a% a) ?# p' [" D- S! L http://www.phoer.net
  不同宗教之间在参与社会服务时,可以求同存异,取长补短,发扬不同宗教的优良传统,共同回应社会的需要。事实上,在社会服务方面,中国宗教界已经有过很多成功合作的经验,这表明,不同宗教开展公益慈善事业,在发挥自身优势、合作互补,共同服务社会、服务人群等方面,可以大有作为。
http://www.phoer.net . g" M6 y7 F* n9 R  2005年8月,《中国宗教》杂志社、宗教文化出版社联合我国五大宗教界人士在青海大通县共建麻其同心小学,各家机构都派出代表实地考察并出席奠基仪式,成为各宗教成功合作的典范专案。爱德基金会和进德公益也曾携手合作,共同进行灾区的紧急救助。2009年,爱德基金会启动了河南周口五大宗教艾滋病防治项目,该项目通过基督教倡导各个宗教共同参与的方式,推动各个宗教在本宗教所在社区开展艾滋病防控宣传,不仅提高了本宗教信徒对艾滋病的认识,也推动了各个宗教之间的合作与交流。! b  ~/ ~0 S/ o% m: L- z http://www.phoer.net
  (二)完善专业制度,适应现代社会
http://www.phoer.net 0 z% x/ s; u1 W( a+ q1 {  能力建设是发展公益慈善事业的根本,关键在于推进专业制度,尤其应突出公益专业人才的培养,以适应现代社会的需要。因此,宗教社会服务要走向专业化发展道路,成立专门机构、聘请(培训)专业人士、整合各种资源、策划各种预案、创新服务形式、提高服务效率、加强自我监管、提升服务理念,唯有这样才能赢得社会尊重和欢迎。
http://www.phoer.net * B2 [5 G2 a# C. A  以爱德基金会实施的孤残儿童家庭寄养专案为例。从2005年至2009年,爱德与全国数十家福利院合作,平均每年资助650名福利院儿童生活在寄养家庭里。项目以儿童为本,提倡儿童的权利和社会的正义,从儿童的身心全面发展的需要,关注孤残儿童的康复和教育,运用专业化的社工理念,让他们得到来自家庭和社区的关怀,从而提高他们的生活质量。通过这个项目,爱德资助和鼓励儿童福利院将孩子们放到寄养家庭中去,让她们能够得到个性化的关怀和照顾,与所有有家庭的孩子一样,享受家庭的温暖和关怀。从项目从开创以来,积极引入国外先进的儿童照顾、康复和特殊教育的理念和方法,结合中国的实际情况进行运用,促进对儿童成长有利的相关政策的出台和实施。在项目的资助和实施过程中,实践全人关怀的方式和发展的理念,帮助孤残儿童得到更多的关爱、家庭的生活环境、社区的学校就学、社区医疗康复等支持,并通过相关培训研讨和项目交流活动提高项目的专业性,扩大项目影响。[8]/ t$ h$ o/ J9 S http://www.phoer.net
  在社会服务日趋专业化、各种领域社会服务机构普遍存在的背景下,宗教类社会服务应该显示其独特特色和优先领域,这也是宗教公益慈善事业“专业化”的内容。
http://www.phoer.net # ?9 R8 {! x2 K' t  宗教类的公益慈善活动的特色服务和优先领域是紧急救助、重大灾难事件的各类支持保障性的服务,因为宗教类公益慈善事业的一个特点和优势就是灵活性,它的反应速度会快于政府。而这当然也对宗教公益慈善组织提出了更高的专业服务要求。8 i7 [8 X4 [- {, G# A1 C# N/ } http://www.phoer.net
  宗教类的公益慈善活动另一个特色服务和优先领域就是为社会最底层的弱势群体提供基本的经济保障和社会保护,因为保护弱势群体,倡导平等公平一直就是宗教的传统,也是宗教最擅长、社会影响和效果最好的领域,所以这个领域也将成为宗教类公益慈善活动重要的服务领域。" v' X+ h1 Q- j9 l0 L. } http://www.phoer.net
  (三)打破国家和地区界限,走向全球化、国际化" s: s5 ~) S/ B http://www.phoer.net
  现今世界宗教信仰和宗教团体活动的最基本特色就是超越地域、民族、国家、文化的国际化倾向。同时,中国经济社会发展也是全球化过程中的重要组成部分,也是全球化过程中的重要主题和主要动因。在全球化的背景下,中国宗教公益慈善组织将会超越国家和地区的界限,适应国际政治、经济、环境变化和国际合作交流的客观需要,提供跨国界、跨民族、跨文化、跨宗教的国际性社会服务。
http://www.phoer.net ) P- H3 z1 C( [/ F2 p  爱德基金会从2005年起引进服务学习的理念,邀请境外学生到南京开展服务学习活动,与外来工子弟学校学生一起开展英语夏令营等交流活动,到爱德慈佑院给智障青年进行培训,同时参加一些关于中国社会、历史等的讲座,了解中国文化,参观旅游景点,学习汉语,并访问爱德基金会的部分项目。通过服务学习项目,在外来工子女、智障人群受益的同时,增进了境内外沟通与交流。日本、美国等地的一些大学与爱德建立了长期的合作关系,定期派学生前来参加服务学习活动。这些学生无论是在爱德慈佑院的服务,还是在外来工子弟学校的义务英语教学,都受到了很好的评价。针对有兴趣学习汉语的参与者,安排国内的志愿者与他们结对子,在英语和汉语学习方面互相帮助,国内的志愿者也帮助他们了解中国文化、在生活上给予帮助。这种服务学习项目有很大的灵活性。根据参与者的时间,可以设计成一周到两个月不等。根据他们的特长,也会安排最适合他们参与的服务活动。项目开展五年来,已经有超过400名来自不同国家和地区的人员参与这个项目。[9]
http://www.phoer.net " C, @, n+ g. m* K3 n( o* l( X. q  (四)淡化宗教色彩,强化公益职能
http://www.phoer.net + ?; E3 p; j+ K  宗教公益慈善活动体现的是宗教的价值观念、宗教教义、宗教信仰的行为,宗教信徒参加宗教公益慈善活动,也是践行其所信仰的宗教的基本教义,其活动也是宗教信仰的外在表现形式。
http://www.phoer.net ) F6 r' `/ e: G, D: T  但是,从世界各国宗教的社会服务历史发展的角度来说,这种公益慈善的观念尚未上升到真正的世俗社会关怀、助人自助等社会工作专业价值主导的专业服务上来。在现代社会,公益慈善事业是一项社会事业,它已经超越了同情、恻隐之心等等道德范畴,而成为一项社会化、制度化、规模化的事业,在分担政府职能,协调利益关系,缓和社会矛盾等方面具有十分重要的意义。! r: z7 I, R1 P- L  M http://www.phoer.net
  所以,宗教的公益慈善事业会逐渐淡化宗教色彩,而强化公益的职能。它具有开放性和广泛性的特点,它是面向全社会所有成员开放的行为。这实际上就是宗教类公益慈善组织的自我定位。
http://www.phoer.net - [* G/ B' e2 \- s  爱德基金会是中国有宗教背景的公益慈善事业最成功的典范,代表了未来的发展方向,值得研究和分析。总结爱德基金会的成功经验,未来有宗教背景的公益慈善事业模式应离不开以下几条原则:第一,满足普通群众的生产生活需求,做政府没有想到或没有精力顾及的事情。第二,扎根基层,熟悉国情,同时联系海外,拥有国际视野和渠道,把本国国情和国际先进经验结合起来,发挥桥梁和纽带作用。第三,重视专案质量与机构管理。第四,群策群力,强调参与,与受益方分享与合作。第五,造福全体人民,不受宗教信仰的局限。
http://www.phoer.net : r# P- s: }- Z' t2 b  爱德基金会将自己定位为资源的提供者、服务的践行者、能力的建设者、理念的倡导者。他们认为,爱德之所以存在,是为了满足社会各种需求。而只有在爱德掌握了足够的资源后,才有能力去满足老百姓的各类需求。广义地说,这里的资源,不单单是资金上的支持,更有专业知识、先进理念、管理经验、人力资源等多方面优势的借鉴、吸纳和学习。准确地说,爱德是沟通国际社会与国内社会、沟通百姓需求和资源之间的一座桥梁。只有搭建桥梁,渠道才会畅通,受益人群才能增多,爱德存在的意义才能表现得更为突出。[10]
http://www.phoer.net ( N4 G7 T0 U6 A% ]  所以,在未来,爱德基金会仍将是一个资源的提供者、服务的践行者、能力的建设者、理念的倡导者,特别是在项目实践当中,但不是单纯地给予资金支持,而是把重点放在帮助项目区人民注重自身的能力提升和建设上。授人以鱼,不如授人以渔。: i) s% J4 N. P& D http://www.phoer.net
  结 语
http://www.phoer.net ' n! U0 q0 g+ C2 L  从目前我国有宗教背景的社会公益慈善组织的案例分析中可以看出,在我国社会转型过程中,宗教界开展公益慈善事业,既发挥了宗教组织的理念和资源,又采用了NGO、NPO的管理和运行模式,形成了自己的特色和优势。所以,宗教类公益慈善组织能够有效地结合宗教组织和NGO、NPO的优势服务社会,利益人群。尽管还存在一些问题和不足,但是它在当前构建和谐社会的过程中,成为一种发挥宗教积极作用的有益而重要的方式,值得我们给予关注和期待。) c6 F! Q* I) @) j http://www.phoer.net
  1 国家宗教局政法司.我国宗教界开展公益慈善活动的回顾与展望.中国宗教.2011,4:13
http://www.phoer.net / k& P" _' i( I: k  2 同上,中国宗教.2011,4:13% d9 M! W. o+ B6 I3 W; a: i http://www.phoer.net
  3 程芬.捐赠免税呼唤制度性解决方案.中国红十字基金会网,2006年7月6日
http://www.phoer.net / s2 x  F' J* S4 A, \9 U  4 由于宗教背景等原因,很多宗教公益慈善机构没有或无法办理注册手续。
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  7 厦门南普陀寺慈善会2010年工作总结0 x: C  F" a9 ^) q http://www.phoer.net
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  10 爱德基金会.爱永不止息.爱德25周年纪念册.2010
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